在全省乡（镇）卫生院传染病主检医师

师资培训班开班典礼上的讲话

江西省卫生厅 肖云昌

（ 2005 年 5 月 11 日 ）

同志们：

今天，我们在江西医学院举行全省乡（镇）卫生院传染病主检医师师资培训班开班典礼，这标志着我 省提高农村卫生服务能力项目正式启动 。值此机会，我代表省卫生厅向全体学员表示热烈的欢迎和诚挚的慰问 ! 这次培训班主要是为全省 乡（镇）卫生院传染病主检医师等农村卫生人员培训工作培训师资。 为办好本次培训班，切实做好农村卫生服务能力项目，我讲以下几方面的意见。

一、撑握 提高农村卫生服务能力项目政策的主要精神

为提高农村卫生服务人员专业技术水平和加强农村卫生机构服务能力建设，提高新型农村合作医疗管理能力，中央财政安排专项资金，用于中西部地区农村卫生机构能力建设和新型农村合作医疗管理能力建设。 根据卫生部、国家中医药管理局、财政部《 2004 年中央补助地方公共卫生专项资金项目管理方案》和卫生部《关于做好 2004 年中央补助地方公共卫生专项资金项目中农村卫生培训工作的通知》等文件精神，我省制定了《江西省提高农村卫生服务能力及新型农村合作医疗管理能力项目实施方案》，这次培训只是这个项目有关提高农村卫生服务能力的部分内容。因此，大家必须清楚这个项目的目标等主要精神，就此，我进简要的介绍。

农村卫生服务能力建设 项目的目标是，通过加强乡村卫生服务人员培训和为乡（镇）卫生院装备部分急救设备，使乡村两级卫生人员综合服务能力明显提高，基本设施陈旧落后状况有所改善，提高农村基层卫生机构应对突发公共卫生事件能力，健全农村公共卫生体系。

农村卫生服务能力建设项目的主要内容是， 为全省每所乡（镇）卫生院各培养 1 名传染病主检医师，培训对象为具有 3 年以上工作经验的中青年临床技术骨干。使他们熟悉传染病的法律法规和有关管理知识，正确开展疫情报告和初步诊疗工作并能够对疫情进行初步分析，正确甄别和运转可疑病人，全面提高乡（镇）卫生院的传染病预防控制和医疗救治能力。培训分为集中学习和进修学习两种。集中学习由县卫生行政部门组织，乡（镇）卫生院人员到县疾病预防控制机构理论学习 1 个月，主要学习传染病的法律法规、疫情报告管理、现场调查和流行病学等有关知识。进修学习由市和县卫生行政部门组织，分期、分批在设区市或县传染病医院或综合医院传染病科进修学习 5 个月。通过授课学习掌握传染病临床表现、传播途径、流行特征、实验室检查、并发症和预后以及治疗方法，并学习院内感染的预防、诊断和控制措施，了解急性传染病的潜伏期、隔离期、观察期的时间和对接触者的观察时间及处理原则；预防接种的对象和儿童计划免疫程序等知识。

同时，为全省每个行政村各培训 1 名掌握传染病防治基本知识的乡村医生，使他们正确掌握疫情报告管理、儿童计划免疫相关知识和技能，初步提高村卫生室（所）传染病防治能力。该项培训由县级卫生行政部门组织，县级疾病预防控制机构依托乡（镇）卫生院集中举办传染病防治基本知识的专业培训班，主要内容包括疫情报告、管理和个案分析等。培训共 5 天。

大家作为师资一定要撑握这些政策内容，只有相关政策明了，在具体培训工作中才能贯彻中央和省里的精神，保证质量，搞好培训。

二、切实提高农村卫生人员培训工作重要性的认识

经过多年努力，我省乡村两级卫生队伍的综合素质有了一定程度的提高，为促进农村卫生事业的发展，保护农民健康发挥了重要而积极的作用。但从总体来看，我省乡村两级卫生队伍建设仍然比较薄弱，主要表现在： 农村医疗卫生技术人才较为匮乏，医疗服务水平低； 农村基层卫生人员应对突发公共卫生事件的意识和能力不强； 乡村两级医务人员的培训、教育普遍缺乏财政支持；乡（镇）卫生院管理能力低下，基本设施陈旧落后的面貌没有得到根本改变。亟需 加强乡（镇）卫生院队伍建设，提高其综合服务能力。可见， 提高农村卫生服务人员专业技术水平和加强农村卫生机构服务能力建设，真正体现了 农村卫生工作是我国卫生工作的重点的卫生工作方针，也是 “建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”的重要内容。因此，我省已将 项目实施工作纳入全省卫生工作总体规划，各地要做到“六个结合”，即：与开展“全省农村卫生先进县（市、区）”创建活动相结合，与农村卫生人才培养相结合，与乡（镇）卫生院基础设施建设相结合，与村卫生室（所）卫生服务能力建设相结合，与乡村医生教育培训相结合，与完善合作医疗经办机构“管办分离”的管理体制相结合，统筹安排，推进农村卫生工作。 要切实加强对项目工作的领导，主要领导要亲自抓、总负责，分管农村卫生工作的领导要具体抓，确保各项工作落到实处。

三、努力学习，加强管理，确保培训质量

按照国家的要求，所有项目工作年内要完成，现在已经五月份，时间紧，任务重，为了保证质量，我厅决定 在各地进行培训之前对师资进行培训，各位是各地选拔来业务骨干，肩负的是对各设区市乡村卫生人员传染病防控知识培训工作，各地的乡村卫生人员的培训工作靠的就是在座的同志们，可见，各位责任重大，也很光荣，因此，各位一定要增强使命感和责任感，从而才能克服种种困难，静下心来，参加学习；要尽快实现三个转变，这就是由专家转变为学生，由工作转变为学习，由家庭生活转变为集体生活。也希望大家在这半个月里，没有特殊情况，不得请假、旷课、迟到、早退，要发扬吃苦耐劳的作风，发扬刻苦钻研的精神。

江西医学院是我省办学历史悠久，办学力量最强的高等医学院校，我厅将农村卫生人员师资等培训工作委托他们具体承办，因此，大家一定要遵守江西医学院的校规校纪和各项管理规定，全心身地投入学习中。在大学的校园里学习，就要甘心情愿地融入到校园的严肃紧张、团结活泼的学习氛围中来，力争回去后，协助卫生行政部门把本地的乡镇卫生院传染病主检医师培训和乡村传染病防治基本知识培训工作做好、做出特色来 !

同时，我还要强调 各地在培训实施过程中，要切实注重实效，确保培训质量，严禁弄虚作假。必须保存受训人员和师资名单、课程安排、教材、讲义、考试成绩、进修安排等有关原始资料。每期培训班结束后一周内应将受训人员名单、课程安排、考试考核成绩等报我厅农卫处备案。我厅将组织专家对各地的培训工作进行技术指导、监督检查和对培训效果进行考核。

谢谢大家 !