|
问: 计算图书数量时,是否可以把文字、光盘、声像等各种载体的文献资料都计算在内?
许茂祖教授答:不可以。
问:针对图书馆的A级指标“管理手段先进、使用效果好”有没有更具体的标准?现在各图书馆每年用于数据库维持的费用都占有不小的比例,专家评估时考查数据库的利用情况吗?
许茂祖教授答:第一个问题应该说是很明确的,请你们自己把握。对电子图书,如果确实使用效果好,在考察时专家会予以适当考虑。但是,对纸介质图书的要求,目标不能降低,学校还应做好规划,使之逐步达到规定的标准。
请教:年图书文献资料购置经费占全校教育事业费拨款的比例大于等于5%是怎么计算的?是否有这个比例?
许茂祖教授答:对图书,主要考核馆藏图书生均总量及年新进图书生均册数,不再考核图书文献资料购置经费占全校教育事业费拨款的比例。
问: 图书馆购书预算是按年度作的,在计算生均年购书量时,年购书量按年度统计还是按学年统计?
许茂祖教授答:按照学年统计,不是按预算,而是按实际购书数量计算。
请问:计算图书数量时,赠书是否可以算?;另,随书光盘能否一片计算为一册?
钱仁根教授答:赠书如已入库,可以计算。光盘不可作为纸质图书计算。
请问在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中,关于图书馆状况,有两个指标即“生均图书”和“生均年进书量(册)”,对于这两个指标是否满足其中一个要求就算达到C级标准?并且不影响A级标准的达标?
专家答:这两个指标必须同时满足才能定为合格。只有首先达到合格标准,才能进一步考察是否达到了B级和A级标准。
问: 计算图书数量时,期刊如何计算,是否每一期算一册?
专家答:现刊不算,过刊以一年的合订本为一册计算。
问: 《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中关于图书馆的评估指标有一项是生均图书量。请问:生均图书量是仅指纸质图书,还是包括电子图书?
专家答:指标中的生均图书是指纸介质的图书,不包括电子图书。但是,各院校一方面要把指标规定的标准作为建设的目标,另一方面,又不要急于求成,不要急功近利,不要为达到指标规定的数量而突击采购图书,以防止藏书结构不合理,不能满足教学科研需要。同时,近几年的年进书量也将是我们考核的一个重要指标。对于电子图书,只要确实在教学科研中充分发挥了作用,专家组在考察时会实事求是地进行考察的。
问: 普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中最后有个说明:电子类图书、附属医院临床教学人员已在相关指标的定量中予以考虑,测算时均不包括在内。在前文没有提及的情况下,为何电子类图书不包括在内?
专家答:2号文件对图书的要求,已经为电子图书的建设留出了空间。如对综合大学,对图书馆藏书的要求是生均180册,由于考虑了电子图书,所以2号文件只对纸介质图书提出了生均100册的要求。其余的80册就是为电子图书建设留出的空间。对医科院校附属医院临床教学人员的要求也是同样的。
问: 《评估方案》中“生均年进书量”是如何计算的?
专家答:生均年进书量=当年新增图书量/折合在校生数。
问: 《评估方案》中“生均图书”是如何计算的?
专家答:生均图书=图书总数/折合在校生数。
请问在本科教学工作水平评估方案中,图书馆藏书量应如何计算?
专家答:在一级指标教学条件与利用的二级指标教学基本设施中的观测点图书馆状况中,普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)明确规定:生均图书和生均年进书量(册)包括校图书馆和院系资料室的图书。对于电子图书评估方案(试行)有关说明中也明确规定:电子类图书已在相关指标的定量中予以考虑,测算时不包括在内;凡折合在校生数超过30000人的高校,当年进书量超过9万册,该项指标即为合格。同时,根据教育部高教司函[2005]7号文件要求,对于生均图书一方面要坚持标准,被评学校要按标准进行建设,另一方面在被评学校充分挖掘、利用现有资源,电子图书利用情况较好或基本满足教学需要的条件下,专家组可以实事求是地作出判断。学校在建设过程中,要注意的是,要求图书馆管理手段先进,使用效果好,这是指利用计算机网络及其他现代化手段采集、交流信息、管理能做到使用方便、效率高、利用率高。
问: 产权不归我校的实习基地的仪器设备、实验室、校舍等,是否可以纳入学校各指标的统计?
许茂祖教授答:不能统计在内。
问:医学院校购置的因教学需要放置到附属(非直属)医院使用的部分教学科研仪器设备,在计算生均教学科研仪器设备值的时候,是否应该统计在内?
许茂祖教授答:不能统计在内。
问:基本办学条件指标合格标准说明指出: “凡教学科研仪器设备总值超过1亿元的高校,当年新增教学科研仪器设备值超过1000万元,该项指标即为合格。”其涵义是否指无论生均值如何,若其设备总值达到1亿元,年新增设备值超1000万元即合格? “凡折合在校生数超过30000人的高校,当年进书量超过9万册,该项指标即为合格”是否也是相同涵义?
许茂祖教授答:不是,仅指新增值合格,生均总值还要达到规定的要求。对图书资料也应同样理解。
问: 专家您好,我想请问一个有关新增教学科研仪器设备值的问题。在参考其他高校的自评材料时,我们发现新增教学科研仪器设备值出现了两种理解,一是直接将当年购买并入账的仪器设备值作为新增值,未考虑设备报废问题;第二是将前后两年的设备总值相减得出新增值。请问究竟采用哪一种方法计算新增值?
许茂祖教授答:第二种计算方法是正确的,第一种计算方法是错误的。
请问在计算生均教学科研仪器设备值时,校园网建设投资是否可以全部计入设备值?租给其他单位使用的资产是否仍然作为学校资产统计?
许茂祖教授答:校园网投资的设备部分可以计入,土建工程投资不能计入。
请问专家:实验室及仪器设备利用率如何统计?
许茂祖教授答:在本科教学工作水平评估中,没有对实验室及仪器设备利用率进行统计,但是要求能有效地利用教学资源,即学校已有的各种教学资源要有效利用,在提高人才培养质量中充分发挥作用,还要充分利用社会上可利用的资源为学校的人才培养工作服务。
请问:在统计生均教学科研仪器设备值的时候,所用的学生人数是折合在校生数,对于这个折合在校生数,在计算时是指年底的学生数经过折合后得到的数据,还是一学年的学生数目经过折合后得到的数据?
钱仁根教授答:计算生均值时,经费数和学生数应同步,如教学科研仪器设备值是年底的决算数,则学生数用年底的折合学生数。
问:教学科研仪器设备的维修率、使用率如何统计?
钱仁根教授答:维修率、使用率在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》(试行)中无此概念。有时用设备开机的时数来考察设备使用情况。
问: 生均教学科研仪器设备值是否指教学仪器设备和科研仪器设备的总值?而不是单指本科生使用的教学仪器?
专家答:对。
问: 《评估方案》中“生均教学科研仪器设备值”是如何计算的?
专家答:生均教学科研仪器设备值=教学科研仪器设备资产总值/折合在校生数
请问在评估方案的二级指标“3.1基本教学设施”的“实验室、实习基地状况”观测点中,实验室利用率应按何公式计算?利用率高的标准是什么?
专家答:这里讲的利用率高不是定量的概念,利用率高低是“通过进实验室作实验的学生数多少和设备的开机率”来评价的。
问: 请问在进行本科教学工作水平评估时,附属医院仪器设备总值能否按一定比例计入医学类高校教学科研仪器设备值总量?
专家答:指标体系规定的医学类院校教学科研仪器设备C级标准为5000元/生,指由学校投入达到的生均教学科研仪器设备值。原医学院校评估指标内涵说明中提到的附属医院仪器设备值的8%计入学校教学科研仪器设备值总量,现仅作为学校办学资源量的参考。
请问省级专业建设、课程建设方面开支的费用可否计算在教学经费内?
专家答:可以。
问: 关于四项教学经费指标的要求,自2005年起有了什么新要求?
专家答:教育部2005年发布的《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知》(教高司函[2005]7号)明确规定:《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中与“教育部关于印发《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号文件)”不一致的,按1号文件执行。其中:四项经费占学费收入的比例C级调整为≥25%;A级调整为≥30%。根据7号文件要求,2002、2003、2004年的四项经费占学费的比例仍按《水平评估方案》执行,2005年的经费预算要达到新的标准:A级30%,C级25%。
问: 四项教学经费是依据什么定义的?
专家答:四项教学经费的每项经费都是有确切的含义的,它们是按原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》中的会计项目定义的。
问: 评估方案中所指的四项教学经费具体指什么?
专家答:四项教学经费是指本专科业务费,教学差旅费,体育维持费,教学仪器设备维修费。
请问《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中的“四项经费”应如何理解?
专家答:《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中“四项经费”包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费,这是依据原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》而确定和分类的。1998年教育部和财政部印发了《高等学校会计制度(试行)》,其中对用于教学的经费,未作单列,这给评价高等学校教学工作投入情况增加了难度。目前教学工作水平评估仍沿袭原来的“四项经费”统计口径和方法,评估中心正在组织有关教学评估专家、财会专家、教学管理专家对此问题进行研究。但在正式文件出台之前,仍按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》执行。
问: “教学水电费、实验室改造维修费、外籍专家费、临时出国教师费、教师进修培训费、招生费、劳保用品费、实验室空调购置费等都不能计入本专科业务费”,请问这种说法是不是正确?若不正确,请问正确的解释是什么?
钱仁根教授答:这个说法基本正确。实验室改造维修费具体是什么,如是维修教学设备仪器的费用,则可计入四项经费。
问: 如果06年下半年评估的话,四项经费是统计到05年底就截止了,那么06年上半年投资购入的图书/仪器还算不算呢? 2、06年上半年评估的话,那么05年9月入学的学生是不是就不统计到折合学生数和全日制学生数里边,一些要求生均的硬性指标也就不把这些学生算在内了?但是四项经费需要把他们统计在内,是这样吗?
钱仁根教授答:06年下半年评估时,06年上半年的四项经费可以统计,供专家参考。06年上半年购入图书、仪器设备的费用可以分别在“图书馆”和教学科研仪器设备值中统计,但不能统计在四项经费中。如06年上半年评估,经费需要计算到05年底,计算生均值时,需要用年底的学生数,因此,05年9月入学的学生应统计在内。其他的统计学年度的指标可以不计这部分学生。
问: 专家们总是提到四项经费是依据原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》而确定和分类的。能否解释一下四项经费的具体内容。
钱仁根教授答:1988年原国家教委制订的《高等学校会计制度》中四项经费的内涵: 1.本专科生业务费:本专科生进行实验实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费,生产实习费,毕业论文答辩费,资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。 2.教学差旅费:教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内交通费,误餐费、外地差旅费。 3.体育维持费:各种低值体育器械(包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材)和运动服装的购置费、修理费,体育运动会费用,支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。 4.教学仪器设备修理费:教学仪器设备的经常维护修理费。
请问在计算教学四项经费时,对投入教学用的教学设备购置费及图书购置费,是否计算在内?
钱仁根教授答:不计算在内。设备购置费在生均教学科研仪器设备值中考察,图书购置费在“图书馆”中考察。
请问/学生的助学金、奖学金、教师的课时津贴、以及各教学院系购买办公用品的费用可否视为本专科生业务费的项目?
钱仁根教授答:上述的经费不能作为本专科生业务费。
问: 四项教学经费既然是以1988年国家教育部颁发的《高等学校会计制度》为统计口径,本专科生业务费节级科目核算的内容明确涵盖本专科生实验、实习、毕业设计所需的低值易耗品及加工、运杂费。是否可以理解普通全日制学生使用的实验桌椅、实验工作台和其他低值易耗品及加工费、运杂费可以计入四项教学经费?
钱仁根教授答:本专科生业务费包括实验、实习、毕业设计所需的低值易耗品及加工、运杂费等,但实验桌椅、实验工作台不在其列。
请问计算生均四项经费时采用的生均数如何确定(折合学生人数?全日制学生数?本专科人数?)
许茂祖教授答:本专科学生的自然人数。
问: 在实际评估中对于四项经费的考察需要提供什么资料?
许茂祖教授答:三个自然年度的财务决算及相关的统计数据。
问: 我现在的问题是:教学及辅助用房除了教室、实验室、图书馆、体育馆等外,其他的如校医院(没有医学院)、校外实习场所(我校没有产权)、校学术交流中心等是否应包括在内?
许茂祖教授答:不能计入。
请问:部分投资建设的校外实习基地,是否可以按投资额的多少折算成一定的面积计算在学校实验室面积或教学行政及辅助用房面积当中?
许茂祖教授答:不可计入。
请问:教学及辅助用房是不是包括:食堂,图书馆?
许茂祖教授答:包括图书馆,不包括食堂。
请问:本科教学评估中,学生食堂、锅炉房、传达室等能否计算在教学行政用房内?
许茂祖教授答:这些都属于生活用房,不包括在教学辅助用房中。
请问专家,在“教学条件与利用”指标中“校舍状况”A级标准内“其它相关校舍”具体是指哪些?
许茂祖教授答:是指教学行政用房及以外对教学质量有影响的校舍。
问: 在教学条件与利用中提到的:"其它相关校舍"具体是指哪些?
钱仁根教授答:指图书馆等其他教学用房和学生的宿舍、食堂等生活用房。
问: 教学行政用房是否包括运动场及体育设施(含室内体育场所)部分?
专家答:室内场所可算。
问: 评估指标中的教学、行政用房都包括哪些校舍项目?
专家答:教学用房、教学辅助用房和行政办公用房。
问: 《评估方案》中“生均教学行政用房”是如何计算的?
专家答:生均教学行政用房=(教学及辅助用房面积+行政办公用房面积)/全日制在校生数。
问: 医学院校的“附属用房以及其它相关校舍”指的是哪些?附属医院与教学基地的“附属用房以及其它相关校舍”指的是哪些?统计医学院校的校舍面积时,附属医院与教学基地的相关面积应该如何统计?
专家答:(1)医学院附属用房及其他相关校舍是指为本专科学生教学专用的各门课程的实验室、试验准备室、试验课用的仪器和药品储藏室、标本展览室等与本专科学生教学有关的用房。 (2)附属医院(包括非直属附属医院)与教学基地的附属用房以及其它相关校舍指专供本专科学生教学用的体检诊断学实验室、实验诊断学实验室、影像诊断学实验室、外科总论实验室、临床技能操作实验室、各科专用示教室等。 (3)除上述用房外,附属医院(包括非直属附属医院)与教学基地的其他面积均不能计算在内。
请问:在计算运动场面积时,是否要将运动场附属用房面积计算在内?
许茂祖教授答:不应计入,因为这些面积是不能用来供学生运动的。
问: 请问:1、在计算“生均**面积”时,学生数是否一律按“全日制在校生数”计算?如“生均运动场面积”的公式是什么?
钱仁根教授答:计算生均教学行政用房面积和生均运动场面积均用全日制在校生数。
问: 《评估方案》中“有专项训练场地和设施”是指什么?
专家答:有专项训练场地和设施指:有符合学校特点的专项训练场地和体育设施。
问: 关于教室利用率如何计算?
许茂祖教授答:在本科教学工作水平评估中,没有对教室利用率进行统计,但是要求能有效地利用教室这一重要的教学资源。
问: 多媒体教室座位数和语音室座位数是两者合起来计算还是分别计算?
钱仁根教授答:合起来计算。
问:外语语音室归到教室还是实验室?
专家答:语音室可作为教室,但设备属于实验设备。
问: 《评估方案》中“百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数”是如何计算的?
专家答:百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数=(多媒体教室和语音实验室座位数/全日制在校生数) ×100。
问: 在观测点“3.1.2实验室实习基地状况”中,校内外实习基地完善,设施能满足因材施教的实践教学要求,与观测点“4.3.1实习和实训”中的有些材料是否能够重复使用?
许茂祖教授答:这是两个不同的观测点,一个是教学条件,一个是实践教学建设,不存在重复使用材料的问题。
请问:“校园网建设状况”这个指标如何评价?是看网上学科教学资源数量,还是看在教学中如何运用?在教学中运用又如何考察其效果?文件中没有具体的评价标准,如何自评?
许茂祖教授答:对于这个问题,评估方案规定的已经很清楚了。对校园网建设的情况,既包括硬件建设,也包括软件建设与运行情况;在教学中发挥作用,主要是指校园网提高本科教学资源效率的情况及这些教学资源的运用情况。
问: 请问医学院校的实验动物中心如何考察?
钱仁根教授答:考察实验室主要考察实验设备、实验教学内容、实验室的管理(包括实验室开放)等,实验动物中心的考察也应是这些内容。
问:学校与其他学校联合办学,学生在其他学校上课,不占用本校的资源,计算生均占地面积、生均教学行政用房等指标时,学生人数中还计算这些学生吗?
专家答:只要学生毕业时领取本校的毕业证书,就应该按照本校的学生统计。联合办学的学校的相关资源要具体问题具体分析。应该指出,有的“联合办学”,实际上是学校转移甚至是出让办学权,使那些没有举办高等教育资格的机构用本校的名义办学,严格说这既有悖于依法办学的原则,也可能会影响教学质量。
|